用語解説　インド太平洋経済枠組み（IPEF）

こんにちは。

本日は経済用語「インド太平洋経済枠組み（IPEF）」をAIに解説していただきました。

以下AI作成

インド太平洋経済枠組み（IPEF）とは？14カ国が参加する新たな経済圏の特徴と目的

インド太平洋経済枠組み（Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity, IPEF）とは、インド太平洋地域における経済面での協力について議論するための枠組みです。IPEFは、2021年に日本とオーストラリアが提唱したもので、インド太平洋地域の安全保障と経済発展に貢献することを目的としています。IPEFには、以下のような特徴があります。

IPEFの提唱と発足

IPEFは、2021年10月に米国のバイデン大統領が東アジアサミットで提案したものです。バイデン大統領は、インド太平洋地域における中国の影響力拡大に対抗するために、自由で開かれたインド太平洋戦略の実現に向けて、アジアにおける経済面での協力、ルールの策定が必要だと述べました。バイデン大統領は、IPEFの交渉分野として、デジタルを含む公平で強靭性のある貿易、サプライチェーンの強靭化、インフラ、クリーンエネルギー、脱炭素税制と汚職対策の4つの柱を提案しました。

2022年5月23日には、日米首脳会談で、日本の岸田文雄首相は、この経済枠組みに対する支持を表明しました。岸田首相は、IPEFは、インド太平洋地域の平和と安定、自由で開かれた国際秩序、ルールに基づく貿易と投資、持続可能な開発などの共通の価値観と利益を持つ国々が参加できるオープンで包括的な枠組みであると強調しました。また、岸田首相は、日本は、IPEFの中心的な役割を果たすとともに、オーストラリアやインドなどの友好国と協力して、IPEFの発展に貢献すると述べました。

2022年6月には、日本とオーストラリアが共同でIPEFの事務局を設置しました。IPEFの事務局は、IPEFの参加国や関係機関との連絡や調整、IPEFのプロジェクトやイニシアチブの企画や実施、IPEFの情報や成果の発信などの業務を行っています。IPEFの事務局は、東京とシドニーに分かれており、日本とオーストラリアの外務省がそれぞれ担当しています。

2022年9月には、IPEFの初の閣僚級会合が開催されました。IPEFの閣僚級会合には、日本とオーストラリアのほかに、インド、インドネシア、タイ、ベトナム、マレーシア、シンガポール、フィリピン、ブルネイ、カンボジア、ラオス、ミャンマー、ニュージーランドの14カ国が参加しました。IPEFの閣僚級会合では、IPEFのビジョンや目標、活動分野や具体的な取り組み、参加国や関係機関との協力方法などについて議論されました。IPEFの閣僚級会合では、以下のような合意がなされました。

IPEFの特徴と目的

IPEFの閣僚級会合では、IPEFの特徴と目的について以下のように合意しました。

I既存の多国間組織や協定と競合するものではなく、補完的なものとして位置づけられています。IPEFは、ASEANやAPECなどの地域組織や、RCEPやCPTPPなどの自由貿易協定と連携し、インド太平洋地域の経済統合を促進することを目指しています。
インド太平洋地域の国々が自由に参加できるオープンな枠組みです。IPEFに参加する国々は、インド太平洋地域の平和と安定、自由で開かれた国際秩序、ルールに基づく貿易と投資、持続可能な開発などの共通の価値観と利益を持っていることが求められます。
インド太平洋地域の課題に対応するための具体的なプロジェクトやイニシアチブを推進することで、実効性のある協力を実現することを目指しています。IPEFの活動分野には、インフラ整備、デジタル経済、エネルギー安全保障、気候変動対策、海洋資源管理、人道支援、防災などが含まれます。

IPEFの活動分野と具体的な取り組み

IPEFの閣僚級会合では、IPEFの活動分野と具体的な取り組みについて以下のように合意しました。

インフラ整備：インド太平洋地域のインフラ整備に関するニーズやギャップの分析、インフラの質や透明性、持続可能性、財政的な責任の向上、インフラの資金調達や投資の促進、インフラの計画や設計、建設や運営、維持や管理の能力向上などに取り組みます。日本やオーストラリアが主導するインド太平洋インフラ投資ファシリティ（IPIF）やアジア開発銀行（ADB）などと連携し、インフラ整備に貢献します。
デジタル経済：インド太平洋地域のデジタル経済の発展に関する政策や規制、技術やイノベーション、人材や教育、デジタルインクルージョンやデジタルディバイドの解消などに取り組みます。デジタル貿易や電子商取引、デジタルサービス、デジタル税、デジタル通貨、デジタルガバナンス、デジタルセキュリティなどの分野で、ルールや基準、ベストプラクティスの策定や共有を行います。日本やオーストラリアが主導するデジタル・パートナーシップ・イニシアチブ（DPI）やAPECなどと連携し、デジタル経済の発展に貢献します。
エネルギー安全保障：インド太平洋地域のエネルギー安全保障の確保に関するエネルギー需給や市場、政策や規制、技術やイノベーション、投資や貿易、環境や社会などに取り組みます。エネルギーの多様化や効率化、クリーンエネルギーの普及や促進、エネルギーのアクセスやインクルージョンの向上、エネルギーの価格や供給の安定化、エネルギーの緊急対応や危機管理などの分野で、協力や支援、情報や知識の共有を行います。日本やオーストラリアが主導するインド太平洋エネルギーイニシアティブ（IPEI）や国際エネルギー機関（IEA）などと連携し、エネルギー安全保障の確保に貢献します。
気候変動対策：インド太平洋地域の気候変動対策に関する温室効果ガスの削減や排出量の報告、気候変動の影響や脆弱性の評価、気候変動への適応やレジリエンスの強化、気候変動に関する教育や啓発、気候変動に関する技術やイノベーション、気候変動に関する資金調達や投資などに取り組みます。パリ協定や国連気候変動枠組条約（UNFCCC）などの国際的な枠組みや目標に沿って、気候変動対策の実施や支援を行います。日本やオーストラリアが主導するインド太平洋気候パートナーシップ（IPCP）や国連開発計画（UNDP）などと連携し、気候変動対策に貢献します。
海洋資源管理：インド太平洋地域の海洋資源管理に関する海洋の健全性や生物多様性の保全、海洋汚染やプラスチックごみの削減、海洋の持続可能な利用や開発、海洋の安全保障や法の支配、海洋の知識や情報の共有などに取り組みます。国連海洋法条約（UNCLOS）や国連持続可能な開発目標（SDGs）などの国際的な枠組みや目標に沿って、海洋資源管理の実施や支援を行います。日本やオーストラリアが主導するインド太平洋海洋イニシアティブ（IPOI）や国連環境計画（UNEP）などと連携し、海洋資源管理に貢献します。
人道支援：インド太平洋地域の人道支援に関する紛争や暴力、人権侵害、貧困や飢餓、難民や移民、ジェンダーやマイノリティなどの問題に取り組みます。人道支援の原則や国際人道法に基づいて、人道支援のニーズやギャップの分析、人道支援の資金調達や物資の提供、人道支援の調整や協力、人道支援の評価や監視などを行います。国連人道問題調整事務所（OCHA）や国際赤十字赤新月社連盟（IFRC）などと連携し、人道支援に貢献します。
防災：インド太平洋地域の防災に関する自然災害や人為的災害の予防や予測、防災の計画や準備、防災の教育や訓練、防災の情報や知識の共有、防災の協力や支援、防災の復興や再建などに取り組みます。仙台防災枠組みや国連防災プラットフォーム（UNDRR）などの国際的な枠組みや目標に沿って、防災の実施や支援を行います。日本やオーストラリアが主導するインド太平洋防災イニシアティブ（IPDI）やアジア防災センター（ADRC）などと連携し、防災に貢献します。